招标编号:ZHDSZG-2017001

珠海市地方税务局数据交换平台软件升级项目

询价采购文件

采购单位：珠海市地方税务局

二○一七年三月

目    录

第一章   询价须知.......................................................... 3

前附表........................................................................................ 3

（一）  总则.................................................................................. 5

（二）  询价采购文件.......................................................................... 5

（三）  报价文件的编制........................................................................ 6

（四）  报价文件的递交........................................................................ 7

（五） 询价原则及推荐原则..................................................................... 8

第二章   报价文件格式..................................................... 11

一、报价文件主要包括下列内容:................................................................ 11

二、法定代表人资格证明书..................................................................... 13

三、授权委托书............................................................................... 14

第三章  项目相关技术要求................................................... 15

第一章   询价须知

前附表

（一）  总则

1、定义

本询价采购文件使用的下列词语具有如下规定的意义：

（1）“采购人”（即发包人）、“项目实施部门”均已在询价须知前附表中列明。

（2）“供应商”指向采购人提交报价文件的当事人。  

（3）“承包人”指其报价被采购人接受并与其签订承包合同的当事人。

（4）“询价采购文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及澄清补充文件。

（5）“报价文件”指供应商根据本询价采购文件向采购人或招标代理提交的全部文件。

（6）“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。

2．合格的供应商

供应商必须满足以下要求：

2.1 资质满足前附表第8项要求；

2.2 持有采购人（或招标代理）签发的询价采购邀请函；

2.3本次报价不允许联合体进行报价。

3．报价费用

3.1不论报价结果如何，供应商应承担其报价文件编制与递交所涉及的一切费用，采购人对上述费用不负任何责任。

3.2 供应商应承担其参加本采购活动自身所发生的费用。

（二）  询价采购文件

4.询价采购文件的组成

4.1本询价采购文件包括下列文件，以及所有按本须知第5条发出的采购答疑会会议纪要和按本须知第6条发出的澄清或修改：

【第一章】  询价须知

【第二章】  合同条件

【第三章】  报价文件格式

【第四章】  采购办法

【第五章】  项目相关技术要求

4.2 供应商获取询价采购文件后，应仔细检查询价采购文件的所有内容，认真审阅询价采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的报价文件没有按询价采购文件要求提交全部资料，或报价文件实质上没有响应询价采购文件的要求，采购人将予以拒绝，并且不允许供应商通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的报价文件。

5．答疑

5.1供应商若对询价采购文件（包括方案）中有疑问，答疑形式见本须知前附表第9项要求。采购人或招标代理人将于本须知前附表第9项指定的方式和时间对疑问进行答复。

5.2答疑会会议纪要（或问题回复）将作为询价采购文件的一部分，视为签订合同和项目结算的依据。

5.3 若采购答疑会会议纪要与询价采购文件有矛盾，以答疑会议纪要（或问题回复）最后发出的书面文件为准。

6.询价采购文件的澄清与修改

6.1采购人可对询价采购文件进行必要的澄清或修改。询价采购文件的修改将以书面形式发送给所有供应商，供应商应于收到该修改文件后24小时内，以书面形式给予确认，询价采购文件的修改内容作为询价采购文件的组成部分，具有约束作用。

6.2 询价采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当询价采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

6.3为使供应商在编制报价文件时有充分的时间对询价采购文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，采购人将酌情延长提交报价文件的截止时间，具体时间将在询价采购文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示报价时间不延长。

（三）  报价文件的编制

7．报价文件的语言及度量衡单位

7.1 报价文件和与报价有关的所有文件均应使用简体中文。

7.2报价文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

8．报价文件的组成

报价文件组成方式在询价须知前附表第10项列明。

8.1 报价文件主要包括下列内容:

1、目录

2、报价书；

3、报价明细表

4、企业情况简介（含有效的企业营业执照副本复印件等）

5、其他辅助说明资料

8.2 附件（不需密封，单独递交）

．法定代表人资格证明书；

．授权委托书及授权委托人的身份证复印件。

9．报价说明

9.1 报价价格

9.1报价书的总价或报价截止前供应商最后修正的总价在成交后即为签订合同总价的唯一依据，采购、报价双方均不得修改。

9.1.1如报价书正本与报价书副本不一致时，以报价书正本为准；

9.1.2如报价书大写与小写不一致时，以大写为准；

9.1.3报价总价与分项报价合计数不一致时，以报价总报价为准，但在签订合同时由承包人修正分项的价格使之等于总价。

9.2供应商报价总额一经确认后，即作为供应商与采购单位签订该项目合同的总价。

9.3供应商所填写的单价和合价全部采用人民币表示（计算结果保留2位小数）

9.4有效报价：报价总金额在最高限价及以下范围内为有效报价。

10．报价文件的份数和签署

10.1 供应商应按询价须知前附表第11项规定的份数提交报价文件。

10.2 报价文件的正本需打印，副本需打印或复印，并应在报价文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

10.3各册独立装订的报价书必须加盖单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章的报价文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书，否则报价文件无效。

10.4 如报价文件有修改，修改处应由供应商代表盖章并加盖单位印章。

10.5报价文件的规格：统一A4印刷本，纸质封面，封面标明项目名称、文件类别、报价单位、报价时间，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订。

（四）  报价文件的递交

11．报价文件的包封、密封和标记

11.1报价文件的包封要求；报价文件正本（1本）、副本（2本）。

11.2报价文件的密封要求：供应商应确保密闭封装、并加盖骑缝公章：

11.3报价文件的标记要求：每个包上应具有以下标记(中括号中内容已在本询价须知前附表中列明，由供应商自行填入)：

11.3.1  供应商的名称和地址；

11.3.2 “[项目名称]项目报价文件”字样;

11.4询价会议时，如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，采购人予以拒绝，并退还给供应商。

12．报价文件的提交

12.1 供应商应按询价须知前附表第12项所规定的时间前和地点提交报价文件，并办理好送达签认手续。

12.2报价文件由采购人收取，开启后在监督部门监督下保存。

12.3 到报价截止时间止，采购人收到的报价文件少于3家的，采购人将依法重新组织采购。

13．迟交的报价文件

13.1 采购人在本须知前附表第12项规定的报价截止时间以后收到的报价文件，将被拒绝并退回给供应商。

14．报价文件的补充、修改与撤回

14.1 供应商在提交报价文件以后，在规定的报价截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的报价文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为报价文件的组成部分。

14.2 供应商对报价文件的补充、修改，应按本须知第11、12条有关规定密封、标记和提交，并在报价文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

14.3 在报价截止时间之后，供应商不得补充、修改报价文件。

（五） 询价原则及推荐原则

15. 询价原则

15.1供应商只能一次报出不得更改的价格，并对询价文件要求做出承诺；

15.2询价工作组不得同某一供应商就其报价进行谈判；

15.3询价内容发生变动的，询价工作组应当确保以书面形式通知所有参加询价的供应商；

15.4报价文件应该在监察审计部人员的监督下，由询价工作组全体人员共同开封并记录。

16.推荐原则

16.1询价工作组根据供应商的报价文件，按照质量和服务满足询价文件要求且报价最低的原则，提出询价采购报告并推荐成交供应商。询价采购报告应经询价工作组全体成员和监督人员签字。

17．询价过程的保密

17.1凡属于对报价文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及供应商的推荐情况，与询价有关的其他任何情况均严格保密。

17.2 在报价文件的评审和比较、供应商推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和询价工作组施加不公正影响的任何行为，都将会导致其报价被拒绝。

18．报价文件的否决

18.1询价工作组评审，有效供应商少于3家的，采购人将依法重新采购。

19．合同的签订

19.1确定出承包人3个工作日内，采购人向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知所有参加采购活动的未成交的供应商。采购人与承包人将于成交通知书发出之日起30日内，按照询价采购文件和承包人的报价文件订立书面采购合同，采购人和承包人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。

19.2供应商全部接受合同条件并签订合同后，成交通知书成为合同的组成部分。

19.3如承包人拒绝承担成交的采购项目任务，致使合同协议书无法签署，采购人将取消该承包人的成交资格，重新组织询价。

20．合同生效

20.1在合同双方全权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章后，合同正式生效。

21．腐败与敲诈行为

在采购和合同实施期间，业主要求供应商和承包人遵守最高的道德标准。

21.1对本条款的规定，特定义如下词汇：

1）“腐败行为”是指在采购采购或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响采购人有关人员工作的行为；

2）“欺诈行为”是指通过提供伪证影响采购或合同执行，从而损害采购人利益的行为；也包括供应商之间串通（在提交报价书之前或之后），人为地使采购过程失去竞争性，从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。

21.2如果供应商被认定在本采购的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消报价资格。