“创新服务”勾宏图，砥砺奋进促发展

聚焦珠海大企业涉税“痛点、难点”问题，我市大企业局及各管理局在原有基础上深入推进大企业税收服务创新，积极主动为大企业提供个性化的纳税服务，通过满足大企业最迫切、最现实的涉税诉求，增强大企业的获得感，让大企业充分享受税制改革红利，减负前行，砥砺奋进，助推我市经济发展。

一是以需求为导向，创新大企业个性化服务方式。大企业局及各管理局建立常态化的企业高层走访制度，贴身倾听大企业涉税诉求；设立大企业“绿色通道”，简化办税程序，提供快捷服务；借助“互联网+”技术，开通“贴心办税”微信群、大企业税务部门政府电子邮箱以及“珠海地税大企业局微信平台”等渠道，拉近与大企业沟通的距离。二是以服务为手段，创新大企业个性化服务内容。推进网上办税为主、自助办税为辅、实体办税服务厅兜底的办税模式，鼓励大企业通过电子税务局办理日常申报和上传财务报表等事项；建立税收管理员负责制度，大企业遇到问题可随时以微信、邮箱等方式联系管理员得到解决，通过多走“网路”、少走“马路”方便纳税人；为大企业提供上门预约服务，节省排队时间，结合预填单、预审核服务，提高大企业办税效率；开展企业满意度调查活动，收取大企业反馈信息，提升服务水平。三是以“减负”为目标，提升大企业个性化服务质效。我市各级大企业管理部门积极落实国务院的六项减税政策，对可能涉及到国务院六项减税政策的所有大企业，尤其是市内高新技术企业、研发费加计扣除企业、高新技术培育库企业、大宗物流企业等展开详实调研，着力做好新政宣传辅导和培训工作，确保大企业充分享受减税政策。

“税企共建”上底色，和谐交流增互信

为进一步加强税企双向互动，构建和谐税企文化，市大企业局及各管理局以“税企党建共建”为载体，不断拓宽与大企业的共建领域、深化共建层次、创新共建形式，携手推动党建与税收双融合，增加税企之间的互信度，以“1+1>2”的质效为大企业服务蓝图添上了一层完美的底色。

市大企业局及各管理局在全市范围广泛推广“文娱+服务”的税企共建新模式，通过“软文化”方式开展一系列推动税企共赢的活动，营造一个良好的税企交流环境。如大企业局联合珠海建设银行党支部组织户外徒步运动，斗门区局联合所辖大企业党支部共同举行拔河比赛，保税区局联合所辖大企业举办税企体育竞赛，香洲区局联合优特电力组织植树造林，在香山驿站种下了300多棵树苗，开发区局积极开展大企业主题党日活动。大企业局及各管理局与600多家大企业签订了《税企党建共建协议书》，建立定期联系制度，共同上党课，定期开展党群工作交流，共同夯实组织基础，建设核心文化。通过各项党建共建活动的开展，使珠海地税与大企业拧成了“一条绳”，合成了“一股劲”，形成了“一盘棋”，全面促进了双方工作的开展。

“国地协同”镶金边，亮出新招求实效

为深入推进《国地税合作工作规范（3.0版）》工作的落实，珠海地税局与珠海国税局共同提出了优化服务的具体改革举措，以个性化服务为工作原则，以为纳税人提供税法适用确定性和税法执行统一性为核心，坚持服务和管理并重，在合作方式、途径、技术支持等方面出新招求实效，满足大企业特殊服务需求，切实解决大企业涉税事项复杂性与税收政策不确定性之间的矛盾，共同为我市大企业的发展镶嵌了一道亮丽的金边。

一是定政策。珠海市国地税大企业局召开联席会议研究个性化纳税服务措施，对我市大企业税收风险管理和个性化服务的开展工作工作进行讨论，以大企业需求为中心，针对大企业具体要求，及时组织开展专题业务交流，制定了高层走访、个性化服务签订、遵从协议签订、便民办税春风行动等政策。二是建机制。结合金山网络、优特电力的市级大企业风险管理任务，国地税联合帮助企业排查涉税风险，组建风险管理团队，与企业财务人员进行面对面交流，建立走访台账登记制度以及大企业重大涉税事项报告机制，分析企业财务数据，指出可能存在的风险点，帮助企业逐步建立风险内控机制，确保服务落到实处。三是送服务。珠海市国地税局领导班子和各管理局局长、组长、税管员组成走访团队，上门走访一部分“走出去”知名制造业大企业，如格力电器、海鸥卫浴、东方重工等近百家企业，实时掌握企业开拓国际市场的信息，制定境外投资企业和外派人员税收宣传规划，通过多种方式宣传税收抵免、税收饶让等税收优惠政策，并发放《高端制造业最新优惠政策》、《高新技术企业优惠政策指引》、《“走出去”企业税收政策与风险管理手册》等最新宣传资料。同时针对性地提出税务指导意见建议，促进企业增强防范意识，避免税务风险，为我市大企业“走出去”保驾护航。“由于刚建厂时，不熟悉巴西的税收法律法规，面临不少财务会计核算方面困难，特别感谢国内税务部门在关键时刻为我们提供的‘点对点’的纳税援助。”格力（巴西）有限公司总经理谢东波回忆起格力在巴西的创业发展时说道。

“特色服务”巧点缀，春风便民暖人心

山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵。大企业个性化服务的重点不仅在“量”更在“质”。珠海地税充分发挥“把脉”、“减负”、“连心桥”作用，精心布置，分步推进，有的放矢，开展针对性政策服务、涉税诉求和事先裁定处理，推进便民春风新常态，切实为大企业的经营发展助力。

一是实现“订单式”针对性辅导。香洲区局对大企业、大项目建立“一户一档”、“一盘一档”制度，帮助企业完善基础资料，形成企业“订单”；拱北区局、香洲区局等局为大企业开通“税务直通车”、“涉税事项回访制”服务措施，“订单式”快速响应企业涉税诉求；高新区局强化档案管理，对类型不同的大企业建立独立的订单台账。二是开展大企业税务专场系列培训。市大企业局邀请国家税务总局干部学院单建荣教授举办两场分别以《大企业税收风险防控》、《大企业税收风险管控》为课题的专场授课，对我市大企业税收管理人员及大企业财务人员共300余人进行培训；高新区分局通过“税荟”论坛和“世界咖啡馆”平台形式，对大企业进行个性化服务培训辅导；各管理局都通过不同形式的培训，引导大企业完善并建立税务风险防控体系。三是税企签署《个性化纳税服务协议》。4月26日，“税收助力 广东制造”个性化纳税服务行动拉开序幕，我市国地税局和大企业联合签署《个性化纳税服务协议》，税务机关为签约大企业提供专属、高端纳税服务。优特电力负责人表示：“此次协议签署，是税务部门创新机制、转变作风的重要体现，在珠海是首创之举，作为全市第一家接受市级国地税机关联合提供个性化纳税服务的企业，倍感荣幸、深受鼓舞，我们将以此为契机，依法合规经营，严控税务风险，提高税法遵从度，努力发挥珠海大企业依法诚信纳税的示范效应”。四是推行“三必访三必问”工作举措。拱北局聚焦大企业的纳税服务新需求，主动作为，精准服务，凡是国家出台税收相关新政策、上线新税收信息系统和下发企业数据报送任务时，要求主管税务机关必须派员到企业现场走访，询问企业的需求。五是积极应对“天鸽”救灾减税行动。8月下旬的台风“天鸽”重创珠海，我市大企业遭受重大经济损失，为切实帮助大企业渡过难关，市大企业局与国税联合制定涵盖多税种的《救灾复产税收政策汇编》，快速邮递上门，全力帮助千户集团成员企业、省级和市级共617户大企业开展灾后复产重建工作。

“南航模式”龙点睛，打造样板创品牌

南航集团是我国首家与省级国地税机关联合签订《个性化纳税服务备忘录》的大企业，是为实现三方互利共赢的有益尝试，对建立长期性的平等合作互信税企关系有着深远而又积极的意义，标志着我省大企业税收服务工作向税企合作、主动服务转变的崭新开始。就此，我市大企业局将对南航集团的个性化纳税服务打造为我市大企业个性化纳税服务的“样版工程”，形成“轨道式”、可复制、可推广的大企业个性化服务品牌模式。

一是成立国地税个性化服务联合工作团队。国地税联合成立为南航集团珠海成员企业提供个性化服务的专项工作团队，分别指定个性化纳税服务联络人，对企业开展具体的个性化服务措施，建立服务绿色通道，提供针对性、全方位、更便捷的税收政策辅导。二是深入运用“互联网+”理念，开展日常沟通与联络。开通政府电子邮箱，拓展“智税平台”，组建专属微信群，通过多种渠道税务人员能在第一时间接收企业的涉税服务诉求，提升服务质效。三是订制并派发《个性化纳税服务联络卡》。联络卡内容包含个性化纳税服务事项、市国地税大企业局的局领导、联络人姓名、联系电话、联系地址、邮箱，以及主管税务机关及其地址和税收管理员，国地税局的微信公众号，扩宽企业提出涉税服务诉求的渠道，明确了服务权责，为企业提供更精准的个性化纳税服务。四是开展税企三方高层对话。市国地税局联合组织召开国税、地税、企业三方的个性化纳税服务税企高层座谈会，进行面对面的交流，深入了解企业基本经营情况，现场解答涉税服务诉求，并为企业后续发展提出有效建议。